据新华社报道,当地时间11月2日,刚刚参加完东盟防长扩大会的美国国防部长海格塞斯抵达越南河内,就双方深化军事合作展开磋商。
说实话,美越之间谈军事合作是非常微妙的事情,1961年至1975年期间,美国对越南发动侵略战争,14年先后5个阶段的战斗,是越南国家历史上最为动荡和血腥的时代,也是冷战时期全球最激烈的军事对抗之一。
但现在是“和平”时代,越南作为一个有野心的东南亚小国,单纯依靠自己发展是做不到的,所以美国对亚太地区局势的介入又是越南政府不得不攀附的对象。在这种情况下,越南对美国人的情感变得非常复杂,总结起来就四个字:又爱又恨。
海格塞斯此行访问越南提到的军事合作主要有两点:其一,处理越战遗留问题。这包括清扫美越战争时期埋下的地雷、“橙剂事件”造成的污染问题等等,虽然这是越南历史上的伤疤和耻辱,但现在的越南政府也并非纯粹的反美派,所以加速解决历史遗留问题,能够为后续两国合作扫清阻碍。
其二,磋商对越军售相关事宜。自2016年美国解除对越南的武器禁运后,越南军方已经拿到了多型号的美制海军装备。然而越南和俄罗斯保持长期的军售合作,但是在俄乌冲突爆发后,俄罗斯自身军工产能都跟不上战场消耗速度,越南、印度等国家的军售订单无限期推迟甚至取消,这就让美国盯上了这些空缺市场。
据路透社报道,海格塞斯在和越南国防部长潘文江会晤时表示,美方已向越南海岸警卫队交付三艘巡逻艇和12架T-6教练机中的3架,并计划提供更多支持。这包括但不限于C-130运输机、S-92直升机、CH-47支奴干式大型直升机等等。
而越南方面对美国的军售合作也非常感兴趣,从军事角度来看,越南在俄乌冲突爆发前就有计划的降低军队中俄制武器的占比。一方面,单一的进口模式对越南本土军事发展存在桎梏,对俄制装备依赖越深,未来可能遭受的制裁就更严重,这对一个立场不坚定的“反骨”国家而言是必然需要担忧的事情。
另一方面,俄罗斯吃老本的红利时代快要结束了,中美双方都在军售市场发力,且不说中国装备拿不拿的到,单单是性能方面的对比就让俄制装备相形见绌。而美国一直有意和越南强化军事合作,武器装备多元化对越南也有好处,既然美国已经送上门了,当然是选择接受了。
从经济角度来看,特朗普的“对等关税”并未结束,他只是在贸易对抗上打不过中国而已,越南这些小国家还不是手拿把掐?既然特朗普政府此前已经展现了危险立场,而越南迫于形势也不得不接受美国的霸王条款,现在美国想要和越南谈军事合作,那么和美国达成大规模的军售订单有利于越南在经济贸易问题上和美国讨价还价。
从地缘局势角度来看,越南虽然和中国接壤,双方关系也有向好发展的趋势,但越南是侵占中国南海岛礁最多的国家,这些年还不断填海造陆试图将中国固有领土据为己有。所以说,只要越南不放弃对南海的觊觎,那么中越关系就不可能实现积极发展。
然而越南和中国的军事差距摆在那儿,完全没有任何对抗的可能,所以通过引入美制装备,抱上美国这条大腿,一旦后续在南海问题上和中国出现碰撞,那么美国很可能会成为越南在南海制衡中国的“杀手锏”。例如美菲共同条约就是美国介入南海局势的重要媒介,只要越南拿出的“保护费”够多,那么美国也乐意在中国家门口再多一位“代理人”。
既然说到“代理人”的问题,就不得不提到海格塞斯近期另外两个大动作了。
首先是印度。综合多家媒体报道,当地时间10月31日,海格塞斯在参加东盟防长扩大会期间曝出一个猛料,他宣称自己和印度防长已经达成共识,在未来10年内,美方将对印度进行大规模军售,旨在帮助印度实现“自身国防现代化”。
这一招也是在戳俄罗斯“肺管子”,毕竟印度是俄罗斯武器装备的最大买家,前些年为了拿到俄罗斯高精尖装备,完全可以用“一掷千金”来形容。现在俄罗斯深陷战争,美国却借助关税战施压,强买强卖的和印度达成长达10年的军售合作,虽然美制武器不可能覆盖海陆空全领域,但这也让俄罗斯在战后通过军售回血的计划大打折扣。
而印度愿意接受美制武器,除了贸易层面的压力之外,主要还是出于在地缘局势的考量。今年5月初爆发了印巴冲突,巴基斯坦空军驾驶歼-10发射超视距空空导弹击落了四架法国阵风,尽管印度至今都不承认,但铁证摆在面前,印方在空军力量上存在巨大担忧,此时引入美制武器对印度来说是个不错的选择。
除了应对巴基斯坦空军之外,印度和中国也存在领土争端,歼-10的杀伤力都这样了,那么中国的五代机、六代机还得了?作为一个绝对的政治投机者,莫迪不会将宝压在任何一方身上,所以他在金砖、上合峰会期间频繁对中国示好之外,依旧打算走平衡路线,和美国进行大规模军售合作,增加印度军队的战斗力。
其次是菲律宾。综合多家媒体报道,在东盟防长扩大会的最后一天,海格塞斯和菲律宾防长特奥多罗共同宣布“菲律宾特遣部队”成立,旨在“协调并降级紧张局势”的重要机制。
然而谁都知道菲律宾是美国搅局南海的“代理人”,以仁爱礁非法搁浅军舰为由,在过去二十多年时间里频繁骚扰、挑衅中国南海地区,不仅炮制了所谓的“南海仲裁案”,更是在小马科斯担任菲律宾总统后,更是和中国海警上升到了对峙、强闯、刻意撞船等恶劣行为。
然而中菲之间的海上力量差距太大,菲律宾根本不可能对中国南海岛礁构成实质性威胁,所以菲律宾也隔三差五的邀请美国为首的西方阵营国家在南海周边举行联合军演。这次成立所谓的“菲律宾特遣部队”也是美国为了展现对菲律宾支持的立场。
美国五角大楼对此的说法非常直白,这是增强并调整双边军事活动范围的重要举措,旨在“果断回应危机或侵略,并在南海重建威慑”。
然而在美国和这三个国家之间,印度立场不坚定,菲越两国体量太小,想要进一步构建对中国的包围圈,另外两个国家才是核心关键,它们就是美国在亚太地区的传统盟友——日韩。
在特朗普10月底的亚洲之行期间,他到访日本,和新任日本首相高市早苗达成稀土转让协议,旨在突破中国被稀土“卡脖子”的局面。而高市早苗为了迎合特朗普对待盟友的要求,上台第一时间就主张修改《安保三文件》,提高日本国防预算,针对谁自然不言而喻。
之后访问韩国,特朗普也和李在明达成了相关协议,批准韩国建造核动力潜艇,旨在借助韩国的地缘位置牵制中国,和尝试在韩国部署“萨德”系统的做法一般无二。
总的来说,美国从未放弃遏制中国的想法,表面谈和并不意味着真的实现中美关系回暖,背后的勾心斗角博弈才是美国最真实的想法和做派,或许只有美国彻底跌落神坛,霸权梦彻底破碎之后,才会彻底认清美国已经衰败不堪的事实吧。