移民律师分析指出，川普政府近期针对数十个国家实施的严厉移民签证禁令可能带来一个意想不到的后果：数万个未被使用的亲属移民绿卡名额，或将在2027财年被重新分配给职业移民（Employment-Based）申请人。


图：新闻周刊截图

名额“溢出”机制

商业移民律师事务所Reddy Neumann Brown的合伙人Rahul Reddy在一档行业播客中解释了这一机制。根据美国现行移民法，联邦财政年度为每年的10月1日至次年9月30日。如果在一个财年内，亲属移民类别的配额（包括美国公民的兄弟姐妹及其他优先类别）没有用完，这些“浪费”掉的绿卡名额将在下一个财年转给职业移民类别。

预计增加5万个职业名额

该律所另一位合伙人Emily Neumann指出，国务院的数据显示，目前的禁令将导致大量亲属移民签证无法发放。

Neumann以2024年的数据作为参考，指出受禁令影响的国家通常每年合计获得约67,000张绿卡。由于2026财年的第一季度（2025年10月、11月及12月）已经过去，她在播客中分析道：“我们可以假设，在大约6.7万张绿卡中，第一季度已经消耗了约1.7万张。如果禁令在财年剩余时间内持续生效，将留下约5万张未使用的绿卡。”

这意味着，从2026年10月1日开始的2027财年，职业移民的配额可能会额外增加5万个。这对于面临排期的职业移民申请人来说，可能是一个潜在的利好消息。

背景：川普收紧“第三世界”移民

这一潜在的名额转移发生在美国合法移民体系大幅收紧的背景下。今年1月早些时候，美国国务院宣布暂停处理75个国家的移民签证，此前川普总统已签署公告扩大了全面旅行禁令的适用国家名单。

川普周四在社交媒体Truth Social上发帖称：“我将永久暂停来自所有第三世界国家的移民，以让美国系统完全恢复，终止拜登时期数百万的非法准入……并移除任何不是美国‘净资产’的人。”

尽管职业移民可能因亲属移民名额的“溢出”而获得短期缓解，但整体移民前景依然悲观。无党派机构“国家美国政策基金会”（NFAP）的分析预测，由于川普政府的限制性政策，在其第二任期结束前，获得绿卡的移民总数可能减少高达240万人。

前美国公民及移民服务局（USCIS）难民与国际行动办公室幕僚长Ricky Murray向媒体表示：“我认为本届政府希望永久终止各种绿卡项目；然而，既定的立法框架使得他们在没有国会行动的情况下，几乎不可能完全绕过现有法律。”