川普政府计划向美国稀土矿商“USA Rare Earth”注资16亿美元。（美联社）

美国川普政府为强化关键矿产与国安供应链，计划向美国稀土矿商“USA Rare Earth”注资16亿美元，取得10%股权并提供13亿美元贷款，成为华府迄今对稀土产业最大单笔投资，同时公司也将另行募资逾10亿美元扩充产能。

英国《金融时报》报导，川普政府计划向1家美国稀土公司注资16亿美元，这将成为华府在该产业最大1笔投资，也是政府最新1次介入私人企业，以巩固关键矿产供应的行动。

据知情人士透露，美国政府将取得公开上市公司“USA Rare Earth”10%的股权。这家总部位于奥克拉荷马州的矿业公司，掌握美国境内大量重稀土矿藏。

其中1名知情人士表示，政府将以每股17.17美元的价格取得1610万股股票，并获得额外1760万股认股权证。政府为股权支付2.77亿美元，依照目前股价24.77美元计算，仅股权和认股权证的帐面收益即达4.9亿美元。

另外，USA Rare Earth还将获得政府提供的13亿美元优先担保债务融资，利率依市场水准订定。资金来源为2022年通过的《芯片与科学法案》（CHIPS and Science Act）中，为商务部设立的融资机制。商务部官员表示，该部门直接与公司完成交易。

  华府已与格陵兰达成“框架协议”

本周谈判进展迅速，部分原因是川普表示华府已与格陵兰达成“框架协议”，可能取得尚未开发的关键矿产资源，使投资人重新看好关键矿产股票。不过知情人士强调，USA Rare Earth交易与格陵兰无关。

USA Rare Earth拒绝评论，商务部也未就此交易置评。不过，商务部芯片办公室官员表示，他们“专注于将对半导体供应链与美国国安至关重要的战略矿产在地化生产”。

同时，USA Rare Earth也聘请华尔街投行“康托费兹杰罗”（Cantor Fitzgerald）协助募集超过10亿美元的新股权资金。该公司过去由现任商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）持有，目前由其子掌管。这笔募资与政府投资案并无直接关联。

  川普政府已投资至少6家矿产企业

这项交易是川普政府最新1次出手干预被视为攸关国安的民间产业。此前政府已入股芯片大厂英特尔（Intel）10%，并与美国钢铁（US Steel）协商“黄金股权”安排。

市值约37亿美元的USA Rare Earth，正在德州谢拉布兰卡（Sierra Blanca）开发1座大型矿场，声称蕴藏支撑手机、导弹与战机生产所需的17种稀土元素中的15种。此外，公司也计划在奥克拉荷马州斯提尔沃特（Stillwater）设立磁铁生产设施。

去年，川普政府已投资至少6家矿产企业，包括MP Materials、Trilogy Metals和Lithium Americas。部分投资与政府相关人士的财务利益重叠。例如政府与稀土新创公司“Vulcan Elements”达成融资协议前3个月，川普之子小唐纳．川普（Donald Trump Jr.）旗下创投基金才刚投资该公司。

商务部与国防部近年密切合作，透过资金支持提升国内稀土生产能力。政府投资USA Rare Earth的条件之一，是公司必须额外向投资人募得至少5亿美元。目前因市场需求强劲，预计可募得超过10亿美元。该融资采用“公开上市公司私募投资”（PIPE）机制。

康托费兹杰罗的参与，也凸显这家曾由卢特尼克领导的投行，正扩大投资银行业务版图，以受益于川普的“美国优先”政策。不过该行并未参与政府投资案的顾问工作。