面对持续不断的房屋保险危机，加州立法机构正试图通过法律手段彻底改变高风险地区屋主的处境。近日，加州议会正式提交了编号为 AB 1680 的新提案，即《公平法案》（Make It FAIR Act）。该法案的核心要求是将“加州FAIR计划”（California FAIR Plan）的承保范围从单一的火灾保障，扩展至与普通商业房屋保险同等水平的全方位保障。

在野火频发的加利福尼亚，越来越多的私人保险公司选择撤离或拒绝续保，导致原本作为“最后兜底方案”的 FAIR计划 投保人数出现爆发式增长。目前，该计划覆盖的房屋数量已超越了大多数私人保险巨头，成为许多林区屋主的唯一选择。此前，加州保险局长曾尝试通过行政命令要求其扩充险种，但陷入了长期的司法诉讼。2025年底，上诉法院裁定保险局越权，而此次 AB 1680 法案则试图利用议会立法权直接定调，绕过司法僵局，确保被市场抛弃的加州人依然能获得全方位保障。

然而，改革的成本和潜在风险引发了巨大争议。FAIR计划负责人维多利亚·罗奇在听证会上直言，提供全方位保险无异于重组一个庞大的新部门，初步估算将导致运营预算增加30%至50%。更深层的忧虑在于，法律规定若FAIR计划资金入不敷出，差额将由留守加州的私人保险公司分摊。去年洛杉矶野火就迫使这些公司支付了10亿美元，专家担心这笔巨额开支最终会通过保费普涨转嫁给所有投保人，进一步加剧加州保险市场的动荡。