拦阻受外国政府补贴企业并购及投标 欧洲新法案剑指中国?

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欧洲议会于当地时间10日发表声明称,已批准一项新的法案,授予欧委会新权力,以调查并拦阻受外国政府补贴的企业收购欧盟境内公司或参与投标。 (新华网)

欧洲议会于当地时间10日发表声明称,已批准一项新的法案,授予欧委会新权力,以调查并拦阻受外国政府补贴的企业收购欧盟境内公司或参与投标。对此,有外媒报导称,这项法案的主要目的是限制那些获得中国政府补贴的公司收购欧洲公司或出高价获得欧盟的政府合约。

欧洲议会的声明称,根据新法案,如果非欧盟企业在欧盟的营业额在5亿欧元以上,且获得5,000万欧元以上外国资金支援,那么该公司需向欧委会通报自己的并购和收购计画。

如果单项采购价值超过2.5亿欧元,欧委会有权调查采购投标。声明还称,该法案解决了欧盟长期存在的监管空白,因为之前欧盟没有任何法律对非欧盟国家所支持的上述活动进行监管,而欧盟企业在这方面却受到严格约束。

不过,环球时报报导指,对当前的欧洲来说,采用所谓外国补贴最严重的是美国,而不是中国。近期备受争议的美国《降低通膨法案》,实质就是美国对其一些行业和企业实行这种排外式补贴,才导致欧洲方面坐不住了。

据环球时报,卓纬律师事务所合伙人蒲凌尘11日表示,上述新法案将对中国企业在欧盟境内从事的投资和商业活动带来较大挑战。从该法案的某些具体条款以及欧盟在过去10年对中国发起的反补贴调查案件来看,不难断定,中国企业将成为该法案的重要执法目标。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建11日表示,欧洲当前正面临来自美国对其本国企业的补贴,这也是美方推行《通膨削减法案》被欧洲国家关注和批评的原因之一。

崔洪建认为,欧洲现在推行反补贴法案,一方面是基于他们的一贯立场,另一方面也想把该法案当成一个维持欧洲竞争力的政策工具。事实上,对欧洲来说,更应该把矛头指向美国,而不是中国。西方舆论在第一时间扯上中国,不能不说是一种政治化操作。

中国世贸组织研究会副会长霍建国11日分析说,上述所谓法案是欧盟倒向美国对中国投资采取限制的一种表现。霍建国认为,欧盟的这种选择非常不明智,尤其是在欧洲经济前景不明的情况下,推行贸易保护主义,阻断正常的市场商业行为,最终损害的还是欧洲企业的利益。