不法NDIS服务商长期利用该机构权力的关键缺口横行其道，一项新法案将赋予官员前所未有的调查权，这一局面或将彻底改变。

国家残疾保险计划（NDIS）特别官员即将获得一系列广泛的新权力：传唤侵吞残疾支持资金的不法服务商接受质询、搜查其房产，并强制其交出受密码保护设备的访问权限。

这些新权力隐藏在上周提交议会的NDIS修正案中。这意味着国家残疾保险局（NDIA）将不再依赖澳洲联邦警察来执行调查令，也无需再借助外部力量收集可用于定罪的欺诈证据。

根据拟议法律，NDIA将可即时开具罚单，无需经历漫长的法庭程序；可使用搜查令进入和搜查场所；可传唤人员接受质询；还能强制疑似违规者授权访问其受密码保护的设备——这意味着该机构将获得收集刑事起诉证据的完整法律权限。

NDIS专员Graeme Head。图片：AAP Image/Mick Tsikas

此次大幅扩权，正值当局着力修补那些使残疾计划沦为欺诈温床的重大漏洞之际。据估计，相关漏洞每年给纳税人造成的损失超过30亿澳元。自2022年以来，NDIS欺诈融合工作组已识别出逾2500家可疑服务商，其申领金额合计高达惊人的48亿澳元。

NDIS诚信转型负责人John Dardo上月在议会调查委员会作证时披露，上一财年450亿澳元总支出中，超过8%可归因于“诚信泄漏”——这一表述涵盖了欺诈与不合规行为。

在现行制度下，当NDIA发现疑似不当行为时，往往面临巨大障碍和延误：一方面，该机构此前无权直接开具罚单；另一方面，要阻止欺诈者往往只能依赖漫长的刑事诉讼程序。这在历史上导致不法行为长期得不到遏制，更带来极高风险——不良运营者可能在其他机构介入之前已将罪证销毁。

天空新闻主持人Jaimee Rogers指出，国家残疾保险计划有可能成为澳洲“最大的公共政策失败之一”。

“有些项目是怀着最美好的初衷起步的，NDIS正是其中之一，”Rogers说，“2013年计划启动之时，堪称真正的里程碑——这是国家对每一位有重大且永久性残疾的澳洲人的庄严承诺，既大胆又充满关怀。但如今有些事情已经严重偏离轨道，它正有可能成为澳洲最大的公共政策失败之一。”

NDIS部长Jenny McAllister措辞强硬：“没有什么比试图从残疾人身上偷钱更卑劣的了……我们来找你们了。”

她表示，艾博年政府致力于赋予NDIA所需的权力，保护澳洲残疾人免遭欺诈者和不法分子侵害，从而守护这一计划，确保残疾人获得应有的支持。

与此同时，澳洲残疾人协会（People with Disability Australia）代理首席执行官Megan Spindler-Smith也提出警示，新权力绝不能无意中波及残疾人本身。“针对可疑服务商与惩罚因沟通障碍而处于弱势的残疾人之间，存在着本质区别，”她强调。