(来源:风芒能源)
中国风电出海正处于机遇与挑战交织的关键节点:一方面,全球能源危机激发能源安全诉求升级,催生历史性发展窗口期;另一方面,地缘政治博弈升级、贸易壁垒加码,国际化布局面临的阻力持续攀升。
继2月欧盟再挥“反补贴”大棒,对金风科技启动FSR深度调查之后,3月25日,英国政府又以中国风机产品“构成国家安全风险”为由,宣布暂不支持在英国海上风电项目中使用明阳智能产品。
针对此事件,外交部发言人及明阳智能相继作出回应。
3月26日,在外交部例行记者会上,针对外媒记者提问,外交部发言人林剑表示,中英经贸、绿色合作的本质是互利共赢,不应受到泛政治化、泛安全化冲击。希望英方为包括中国企业在内的各国企业提供公平、公正、非歧视的营商和投资环境。
3月27日,明阳智能作出正式回应。
明阳智能首先表示,其尊重英国政府始终对中国投资持开放态度,也理解其维护国家安全的考量,这也是明阳的核心关注重点。
针对英国对于国家安全的担忧,明阳智能明确指出,明阳与英国政府的沟通对接已逾两年,基于前期与英国政府官员的讨论,明阳已针对性解决数据与网络安全这一核心国家安全关切问题,制定出一套全面的技术和商业解决方案。
具体来看,明阳提出的一系列解决方案包括:
所有风机运营及项目相关数据,均仅在英国境内进行存储和处理,受英国法律管辖与管控;
同时建立严格的访问权限机制,实施独立第三方监督,并部署经认证的网络安全系统。
基于此,明阳敦促英国政府正式列明尚存的国家安全顾虑与相关合规要求。明阳也期待与英国政府、章鱼能源等合作伙伴携手合作,推动英国可再生能源行业及全产业链各方携手前行。
最关键的是,随着中东地缘冲突持续升级,进一步放大欧洲各国的能源安全战略焦虑。当欧洲本土供应链在急迫的需求前显露疲态,甚至出现核心供应商被终止合同的窘境时,英国在此时将具备成本、规模与交付确定性优势的中国风电拒之门外,无异于自缚手脚。
明阳智能提醒,英国政府的这一决定,意味着英国失去了在全球风机市场产能紧张的背景下提升行业竞争、推动风电成本进一步下降,以及吸引大量风电产业投资落地的重要机遇。
事实上,目前,英国正努力谋求海上风电的大发展,并强化英国海上风电供应链,提升本土制造业的国际竞争力。
2026年1月,英国在第七轮差价合约(CfD)分配中创下了纪录,获得了84GW和220亿英镑的海上风电投资。这其中包括全球规划最大的海上风电项目之一的北海的Berwick Bank项目。
近期,英国政府还宣布,自4月1日起取消33项风电组件进口关税,叶片、电缆等核心部件税率由6%、2%降至0,试图依托 “授权用途系统” 放宽优质零部件进口,补齐供应链短板。
英国一边多措并举扶持海上风电发展,一边执意阻隔中国风电优质资源介入,发展策略实属南辕北辙。
明阳是全球海上风电的技术领军企业,拥有新一代18.5兆瓦风机平台,可适配固定式和漂浮式海上风电应用,在装机规模、发电效率和成本控制方面树立了全新行业标杆。明阳的技术具备独特的创新性,目前在欧洲市场尚无同类可替代产品。
明阳智能表示,限制该级别创新技术的落地应用,或将拖慢英国能源转型进程与风电成本下降速度。
值得注意的是,英国政府对明阳智能泛政治化的举措,已经引起了各方分歧。苏格兰地方政府及多名苏格兰民族党议员,近日公开批评了英国政府的决策过于草率,认为此举直接断送了苏格兰数千个优质就业岗位的机会,严重打击海外投资者对英国能源产业的信心,将延缓苏格兰乃至全英国的海上风电发展进度。
2025年10月13日,明阳智能发布公告,拟在苏格兰投资建设英国首个全产业链一体化风电机组制造基地。该基地计划分三个阶段进行:第一阶段,建设先进的风电机舱与叶片制造厂,计划2028年底实现首批投产;第二阶段,扩建生产线,加速英国漂浮式风电技术的规模化生产;第三阶段,进一步扩展至控制系统、电子设备及其他关键部件的生产制造。
上述计划投资多达15亿英镑,折合人民币约142.10亿元,创造多达1500个高质量就业岗位,是英国风电行业内规模最大的投资承诺之一。
然而,在当前背景下,上述投资遇阻,项目落地不确定性增加。3月27日,明阳智能发布公告称,本投资计划涉及国际环境复杂,受地缘政治、宏观经济波动及政策变化等多重因素影响,项目推进可能存在进度滞后、效益不及预期等情况,投资计划可能面临调整或变更的风险。
值得一提的是,尽管赴英投资计划遇变数,但明阳智能强调,这并不会改变其出海战略。未来,明阳将坚定践行全球化战略,加速推进欧洲投资与产业属地化计划,深耕英国及欧洲更广阔的市场。
在博鳌亚洲论坛2026年年会期间,明阳集团创始人、董事长张传卫在接受媒体采访时表示,“即便前两年欧美实行了关税、反倾销、反补贴调查等手段,中国出口的太阳能、风电、储能装备仍然实现了几何级增长,这是市场不可阻挡的力量。目前是全球资源、产能、市场、供应链共同构建的时代,中国企业不能再仅仅做‘出海战略’,要加快属地化、产业化布局,建立真正的全球化战略。”
目前,为了进一步拓展国际业务,明阳在全球范围内组建了中东非、亚太、欧洲和美洲四大中心。与此同时,有国际权威媒体爆出,明阳智能已经加入了BWO(德国海上风电协会)。
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