近日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布依法惩治金融领域职务犯罪典型案例，某国有出资银行行长吴某的腐败犯罪细节随之浮出水面。

吴某的犯罪记录令人咂舌：违规发放5亿元贷款后与他人平分“咨询服务费”1.42亿余元；收受他人贿赂1.32亿余元；挪用公款5.08亿余元归个人使用或出借他人；违反国家规定发放贷款5.01亿余元，造成银行直接损失3026万余元；违规出具3亿元贷款保函。

金融研究院交叉对比信息确认，吴某即温州银行原行长吴华。2022年，浙江省温州市中级人民法院对其判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

深耕银行系统30余年，

2019年落马

公开信息显示，吴华，1968年12月出生，浙江云和人，研究生学历，1990年8月参加工作。

吴华曾在中国人民银行云和县支行工作六年，历任中国人民银行云和县支行会计科科员、副科长。

1996年起，吴华在交通银行体系任职，直到2009年，历任交通银行(601328)温州分行财会处检查辅导员、办公室秘书科科长、办公室副主任，黎明支行行长、温州分行副行长，绍兴分行副行长等职。

2009年12月，吴华调任温州银行，并于2010年4月起正式担任该行行长。

2019年8月，温州市纪委监委网站发布权威消息，宣布吴华因“涉嫌严重违纪违法”接受审查调查。这一消息正式宣告其职业生涯的终结，也将其9年行长任期内的履职情况纳入反腐审查视野。

2020年5月，吴华被开除党籍和公职。据温州市纪委市监委通报：吴华严重违反政治纪律，对抗组织审查调查；违反中央八项规定精，接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动，收受可能影响公正执行公务的礼品；违反组织纪律，利用职权违规为他人谋取人事利益；违反廉洁纪律，违规从事营利活动，违规参与民间借贷；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；涉嫌职务犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手。

值得关注的是，官方在通报中用了“三个特别”――“金融领域腐败问题特别严重、性质特别恶劣、数额特别巨大的典型”，为其违纪违法事实定性。

放贷收取巨额好处费，

挪用公款5.08亿余元

吴华的腐败问题究竟有多“特别”？

近日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布依法惩治金融领域职务犯罪典型案例，揭露了吴华金融腐败案的细节。

案情显示，2016年，他与某公司总经理何某提前串通，明确利用自身行长职务便利，为该公司获取温州银行贷款提供帮助，并约定以“交易分成”的方式收受好处费，将银行信贷审批权与个人利益进行直接绑定。

2017年3月，经吴华亲自审批，温州银行向该公司发放5亿元保证贷款，年利率设定为8%。在贷款发放后，该公司因项目利润超预期，主动通过何某向吴华提出额外“回报”――在正常利息之外，再支付贷款年利率9.5%的固定回报。吴华欣然应允，并与何某约定对该笔“回报”平分。为规避监管，这笔巨额利益被包装成“咨询服务费”，由该公司分三次将1.42亿余元转入吴华与何某控制的公司账户。

两高在公告中指出，吴华利用担任银行行长职务上的便利，为有关公司发放5亿元贷款，在正常利息之外以收取虚假咨询服务费的方式获得固定回报，其实质是利用职权给某公司发放贷款获取的对价，是金融领域典型的权力寻租，符合权钱交易本质。

更令人震惊的是，通过放贷收取巨额好处费只是吴华腐败行为的冰山一角。两高还披露，吴华为有关单位和个人在授信审批、贷款发放、出具履约保函、企业融资等事项上谋取利益，收受他人贿赂1.32亿余元。

2015年至2017年，吴华利用职务上的便利，挪用温州银行资金5.08亿余元归个人使用，或出借给他人进行营利活动。

此外，他还在2011年至2018年间违反国家规定发放贷款5.01亿余元，造成银行直接损失3026万余元。

2015年至2017年，吴华违反规定，伙同他人由温州银行出具保函，承诺对相关公司3亿元贷款的本息承担补足义务。

判处死缓并终身监禁两高：

依法从严惩治金融领域职务犯罪

金融腐败终将受到法律的严惩。

2020年，在完成审查调查与党纪政务处分后，浙江省温州市人民检察院以吴华犯受贿罪、挪用公款罪、违法发放贷款罪、违规出具金融票证罪，向温州市中级人民法院依法提起公诉。

起诉书不仅清晰罗列了其四大罪名，更明确指出其犯罪行为“情节特别严重”，并两次强调相关涉案金额“数额特别巨大”，与此前纪检部门“三个特别”的定性形成精准呼应。

2022年12月，浙江省温州市中级人民法院对吴华案进行一审公开宣判。

温州市中级人民法院经审理认为，吴华身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，使国家和人民利益遭受特别重大损失，其行为构成受贿罪；利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或出借给他人，进行营利活动，情节严重，其行为构成挪用公款罪；身为银行工作人员，违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，造成特别重大损失，其行为构成违法发放贷款罪；违反规定，伙同他人出具其他保函，情节特别严重，其行为构成违规出具金融票证罪。

基于上述犯罪事实，法院作出一审判决：以受贿罪判处吴华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；以挪用公款罪判处有期徒刑十二年；以违法发放贷款罪判处有期徒刑十年，并处罚金人民币二十万元；以违规出具金融票证罪判处有期徒刑七年，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。同时依法追缴犯罪所得及收益。

一审宣判后，吴华不服，提出上诉。浙江省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判，并依法核准原审法院对吴华的判决，为这起金融腐败案件画上了权威句号。

这一判决绝非偶然。两高在发布典型案例时特别指出，吴华案是司法机关依法惩处商业银行领域职务犯罪的典型案例。商业银行行长作为金融经营活动的核心决策者，是维护金融安全的“关键少数”。这类岗位以公谋私、违法犯罪，不仅会导致银行资金和国有资产流失，更会严重破坏金融市场秩序和行业生态。

从立案侦查到提起公诉，从一审宣判到终审裁定，司法机关对吴华的依法惩处，彰显了党中央及司法机关严惩银行领域腐败犯罪、切实维护金融安全的坚定决心。

 

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