“节省118亿澳元，否则裁员28,000人”—— 这不是企业重组方案，而是澳大利亚议会预算办公室（PBO）向联邦政府发出的严峻预算警告。

随着阿尔巴尼斯政府面临创纪录的478亿澳元支出修正，一场波及公共与私营部门的就业市场风暴正在形成，或将把澳大利亚推入工资停滞与生活成本持续攀升的双重困境。

政府瘦身

根据议会预算办公室(PBO)的最新分析，阿尔巴尼斯政府若要在未来四年内实现其对公共部门工资支出的预测目标，可能不得不裁减高达28000个联邦政府工作岗位。

这一数字相当于将公务员人数从预计的213000人减少到185000人，降幅超过13%。

自联邦大选以来，预算已出现570亿澳元的缺口，主要源于阿尔巴尼斯政府计划增加的各项支出。

财政部长吉姆·查尔默斯在12月年中预算更新中将四年支出修正为创纪录的478亿澳元，部分原因是社会项目（如免费儿童保育和家用电池补贴）的需求超出预期。

面对国防、儿童保育、国家残疾保险计划和能源转型等多重支出压力，政府似乎陷入了“既要又要”的两难境地。

公共服务部长凯蒂·加拉格尔为政府的立场辩护：“公共服务部门的规模大致合适，能够胜任它需要完成的工作。”

然而，PBO的数据揭示了一个残酷的现实：如果政府坚持维持213000名公务员的规模，未来四年将需要额外增加118亿澳元的支出，这对于本已捉襟见肘的预算无疑是雪上加霜。

企业效仿

当政府酝酿裁员计划时，澳大利亚的大型企业并未袖手旁观。从科技巨头到金融服务，从零售业到制造业，一场静默的裁员潮正在私营部门蔓延。

科技行业首当其冲。随着全球科技投资降温，澳大利亚的科技公司不得不重新评估其扩张计划。

像Atlassian、Canva这样的本土明星企业虽然仍保持增长，但也开始放缓招聘节奏。而国际科技公司在澳分支机构则更加直接，多个全球性科技企业已宣布在澳大利亚的裁员计划，涉及数百个岗位。

金融服务业同样面临压力。随着利率上升和经济不确定性增加，银行和金融机构正在重新调整业务重点，部分非核心业务部门面临收缩。

四大银行中的至少两家已悄悄启动“自愿离职计划”，旨在减少中层管理人员数量。

这不是一场突如其来的风暴，而是一个逐渐形成的新常态。企业正在为可能的经济放缓做准备，而控制人力成本是最直接的手段。

失业率上升

政府和企业的双重裁员压力不可避免地指向同一个结果：失业率上升。

澳大利亚统计局的最新数据显示，尽管目前失业率仍保持在相对较低水平，但上升趋势已初现端倪。

经济学家警告，公共部门和私营部门同时裁员将产生叠加效应。公共部门的裁员往往会直接影响消费信心，因为被视为“铁饭碗”的政府工作都不再安全。

这种心理效应会传导至整个经济，进一步抑制消费支出，进而促使企业更加谨慎，形成恶性循环。

更令人担忧的是结构性失业风险。被裁减的公务员往往具备特定领域的专业知识和技能，这些技能在私营部门可能不那么直接适用。而企业裁员的重点通常是中后台支持部门，这些岗位的竞争将异常激烈。

劳动力过剩或将抑制增长？

随着更多求职者涌入市场，雇主在薪资谈判中将占据更有利的地位。经济学的基本原理表明，当劳动力供给增加而需求不变或下降时，工资增长或将受到抑制。

工党政府在2025年3月的预算中预测，尽管同意了三年内11.2%的公共服务薪酬协议，但公共部门工资仍将在未来四年内保持在300亿澳元左右。PBO的分析暗示，这一目标可能只有通过大幅裁员才能实现。

在私营部门，情况同样不容乐观。澳大利亚工业集团的最新调查显示，计划在未来一年提高工资水平的企业比例已从六个月前的68%下降至52%。企业对于经济不确定性和成本压力为主要考量因素。

“工资-物价螺旋”是政策制定者最担心的场景之一，即工资上涨推动物价上涨，物价上涨又促使工人要求更高工资，形成恶性循环。

幸运的是，大多数经济学家认为，当前的劳动力市场状况使这一场景不太可能出现。

工资大幅增长的条件不存在，但问题在于，即使工资不出现螺旋式上涨，生活成本的压力仍然真实存在，这将导致实际工资下降，民众购买力缩水。

通胀压力

这是当前澳大利亚经济最令人困惑的悖论：

一方面工资增长乏力，

另一方面生活成本持续攀升。

虽然工资-物价螺旋可能不会出现，但其他因素驱动的通胀压力依然强劲。

住房成本是最大的压力源。尽管利率上升已在一定程度上抑制了房价上涨，但租金仍在以创纪录的速度增长。低空置率和高移民流入使租赁市场异常紧张，许多家庭的住房支出占比已达到危险水平。

原材料与能源价格是另一大负担。全球能源市场动荡和向可再生能源转型的成本正在传导至终端用户。即使有政府补贴，许多家庭仍感到电费和气费的压力。

而同时全球大宗商品进入一个重新再定价的过程，让整体金属价格将上升一个新的台阶。

食品价格同样不容忽视。极端天气事件影响农业生产，全球供应链问题尚未完全解决，加之澳元汇率波动，导致超市账单持续攀升。

结语

斯蒂芬·巴托斯指出，政府仍有其他选择：“削减培训经费是一种得不偿失的做法，尤其是在员工资历尚浅的时候。你需要对他们进行培训，否则各部门可能会犯下代价更高的严重错误。”

他建议政府考虑保留全部21.3万名公务员，同时在公共服务预算的其他方面寻找节省开支的途径，例如培训、差旅和办公费用。

同时，巴托斯认为仍有空间削减高层高薪公务员的数量：“越来越多的职责被推到高层，而不是下放给基层。”

尽管前景看似暗淡，但澳大利亚经济仍具韧性。丰富的自然资源、强大的教育体系和高技能劳动力是其长期优势。

目前阿尔巴尼斯政府面临艰难选择：是坚持公共部门规模而寻找其他节省途径，还是接受裁员以实现预算目标？无论选择哪条路，都是痛苦的。