美国总统特朗普(Donald Trump)近日下令,对所有在美国境外生产的药品征收100%的巨额关税。这一政策调整犹如一石激起千层浪,恐将对澳洲制药业产生深远影响。
联合国商品贸易统计数据库(COMTRADE)的数据显示,2025年澳洲向美国出口的药品价值高达13.2亿美元(约合20.3亿澳元)

值得注意的是,尽管美国最高法院曾于2月裁定总统大规模的“解放日”关税方案违法,但此次针对药品的关税是依据另一项不同的立法授权实施的,这使得其执行力备受瞩目。

据悉,该项关税精准打击专利药产品,仿制药则不在征收范围内。总部位于墨尔本的制药巨头CSL占据了澳洲出口份额的大头,由于特朗普长期威胁征收此类关税,该公司近年来已未雨绸缪,持续加大对美国本土制造业的投资。
特朗普在行政命令中明确表示,此次征税是动用了“国家安全权力”。他强调,进口药品及原料对美国国家安全构成了威胁与损害,为应对这一挑战,本公告采取的行动是必要且适当的。

为了吸引制造业回流,该行政命令还开出了“优惠条件”:将工厂迁至美国的药企,其关税税率可能降至20%。
此外,另一条可行之路也已悄然开启。一名白宫官员向媒体透露,制药公司若能与白宫达成协议,通过降低在美国境内的药品售价,仍有望申请免除关税。