自由党和国家党宣布,将推行澳大利亚历史上最大规模的移民削减,以缓解住房和一线服务压力。核心目标是:减少移民数量、提高移民标准,让移民系统真正服务澳大利亚。
一、澳洲迎来建国以来最大幅度移民削减
凈海外移民前两年降至每年10万人,第四年稳定在约16万人。
四年内减少约65万名临时签证持有者;永久技能移民计划维持每年18.5万个名额上限。
移民人数不超过每年新建住房数量;实现预算中性,预计四年带来约2.6亿澳元小幅正向预算影响。
二、为什么要砍?工党留下“150万新增人口”压力
工党执政以来,澳大利亚新增约150万人口,凈海外移民每年都高于此前预期。
目前约十分之一居民持临时签证,给住房、基础设施、道路、学校和医院带来巨大压力。
工党被指失去边境控制,人口走私回潮,罪犯被释放回社区,澳人持续面临极端主义威胁;移民数量过高、标准过低。
三、凈移民+临时签证双砍,创20年最低水平
凈移民将降至2004年以来最低,接近1990年代末水平;四年后移民率占总人口比例低于霍华德政府时期平均水平。
临时移民减少约65万人,约占“核心”临时移民三分之一。
废除临时毕业生签证,限制国际学生移民,预计高等教育外国学生比例降至25%以下。完成博士、健康或教育专业、在地区性大学学习的学生,可获毕业后过渡签证。
国际学生入学人数削减至24万。
人道主义招生名额减半至每年1万个。
调整工读旅行者签证(Working Holiday Maker),限制第二、三年延签,按地区区分签证费用,地区可豁免。
家庭团聚签证不变。
四、抬高移民门槛,终结廉价外来务工模式
终结“外来务工人员”模式,优先技术移民,强调收入、年龄、英语水平和全职工作等高标准,优先技能伴侣和雇主担保申请人。
“需求技能签证(Skills in Demand Visa)”设专业人才通道,每年最多引进5000名高技能工人;重大工程项目每年设1.5万个技能项目签证,工人与项目和期限绑定。
保护支持农业、医疗、旅游和酒店业的区域移民计划。
五、堵死签证跳转漏洞,临时签证回归“临时”本质
临时签证必须真正具有临时性。第二及后续临时签证须在境外提交,减少签证跳转;打工度假第二、三年仍可境内续签;几乎消除过渡性签证。
境内保护签证申请人须30天内提交申请,并调整不良品行、临时签证拒签及境外申请人的审查程序。
内政部将打击国际学生违反签证工时规定,如通过零工经济或注册ABN掩盖额外工时。
六、经济账算清:减量不减收益,四年增收2.6亿
计划通过提升技能结构来减少移民,而非单纯削减人数。
临时毕业生签证持有人平均纳税不到技术签证人员三分之一;每引进一名高技能移民,可减少三名低技能移民,同时不影响预算。
联盟党与议会预算办公室评估后估计,该计划四年将产生约2.6亿澳元小幅正向预算影响。
七、全面提质,淘汰低质移民,精准锁定澳洲刚需高端人才
提高技术移民比例,引导移民流向真正需要地区。
允许更多高薪人群进入专业技能类别;永居项目优先高质量资格;修订临时技术移民优先名单。
成立专项工作组,清理技能型建筑类申请积压。
通过AUKUS和“五眼”签证计划,将人才与创新项目配额翻倍至7000个。
学生签证与注册院校挂钩。
用优先支持雇主担保的部长指令取代区域永居计划。
修订WHM延期要求的区域定义;2030年起推出新农业签证。
八、多位高层集体发声:澳洲本地人利益优先
反对党党魁泰勒(Angus Taylor):工党执政期间移民人数过高、标准过低。联盟党将以澳大利亚人利益为先,需要技术移民,而非大规模移民。
参议员卡纳文(Matt Canavan):应优先本国工人,恢复传统澳大利亚移民方式,聚焦所需技能,确保公平待遇。
参议员杜尼亚姆(Jonno Duniam):恢复临时移民制度的纪律性和诚信,由澳大利亚决定谁来、停留多久。
参议员休姆(Jane Hume):优先技术移民,满足国家最紧迫需求,提高生产率、实际工资和生活水平。
结语
联盟党表示,移民应服务澳大利亚,移民应渴望成为澳大利亚人,而不仅是居住在这里。该计划是其“修复经济、保护生活方式”战略的一部分,后续还将发布提升国内技能和劳动力供应的政策。
政策下凈海外移民和临时签证持有者变化表