联邦政府正第二次尝试改革养老金制度，此举将使超过一百万低收入者的退休金得到提升，同时对该国最富有的人征收更高的税率。

 

财政部长Jim Chalmers今天上午向议会提交了《更精准的养老金优惠法案》。

如果获得通过，新法律将改变澳大利亚财富两端两类人群的养老金征税方式：一类是拥有最高养老金余额的约 9 万人，另一类是该国收入最低的约 130 万人。
 

对于后者，政府希望扩大低收入养老金税收抵免（LISTO）的门槛。

目前，LISTO 可以抵消年收入低于 37,000 美元的任何人缴纳的养老金税款，从而有效地确保低收入澳大利亚人的养老金仍然具有税收优惠。

根据拟议的新法律，抵扣门槛将提高到第二所得税等级的最高值——目前为 45,000 澳元——这将使 130 万工人受益。

 

根据澳大利亚退休基金协会 (ASFA) 的说法，这一变化将使年收入 44,000 澳元的人在退休时养老金余额增加近 50,000 澳元。
 

Chalmers表示：“我们对低收入养老金税收抵免的改革将有助于为超过一百万澳大利亚人，主要是年轻人和女性，提供更安全的退休保障。”
 

“这些改变将有助于使超级基金体系从上到下更加公平。”

除了提高 LISTO 抵扣额度外，该法案还提高了超过 300 万澳元账户的养老金收益税率。

这将影响到养老金账户持有者中排名前 0.3% 的人——总共约 9 万人。

该法案提议，将目前 15% 的统一优惠税率，提高余额在 300 万至 1000 万澳元之间的养老金账户的收益税率至 30%，将余额超过 1000 万澳元的账户的收益税率提高至 40%。

提高后的税率不会适用于账户的全部收益，而只会适用于超过每个新门槛的余额部分。

这些改革措施加在一起，每年将为联邦预算带来约 16 亿澳元的额外税收收入。

今天提出的这项法案是在上届议会期间试图通过类似立法但未获通过之后，以及在五月份的联邦选举之后提出的。当时，政府面临着巨大的批评，特别是对未实现收益征税的提议以及拒绝将较高税率的门槛与通货膨胀挂钩。

法律中的这两个要素后来都被废除了 ——目前的法案只包括对已实现收入征收更高的税， 300 万澳元和 1000 万澳元的门槛将根据指数进行调整。

尽管做出了一些修改，但目前的法案能否通过仍不明朗。联合政府反对这些修改，这意味着政府需要绿党的支持才能使法案在参议院获得通过。

  

据《澳大利亚金融评论》报道，这个小党可能会要求采取更严格的措施来打击富裕账户，以此作为获得其支持的交换条件。
 

然而，ASFA鼓励绿党和反对派支持这项立法。
 

“这些改变共同作用，使养老金税收制度更加公平和可持续，”首席执行官Mary Delahunty表示。
 

“我敦促议会尽快通过这项立法。”
 

“澳大利亚低收入工人一刻也等不了了，他们迫切需要这项方案带来的公平待遇。”
 

如果获得通过，对富裕账户征收更高税率的措施将于 7 月 1 日生效，而 LISTO 税收优惠政策将于一年后实施。

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