随着共和党控制的国会批准《美丽大法案》,美国移民执法体系正在迎来数十年来最剧烈的扩张。该法案将为总统川普的移民政策提供超过1500亿美元的巨额资金,川普表示希望在本周五前签署这项全面的立法。
《美丽大法案》将以前所未有的规模向国土安全部(DHS)及其下属的移民与海ces执法局(ICE)、海关与边境保护局(CBP)注入资金。这笔资金将用于加速边境墙建设、新建移民拘留中心、大规模增聘执法人员,并支持各州的驱逐行动。
首先,该法案划拨了465亿美元用于修建新的边境墙。川普政府的目标是在近2000英里的美墨边境上建立新的物理屏障,而不仅仅是修复现有设施。目前,价值数亿美元的合同已在得州和亚利桑那州等地快速推进。
《美丽大法案》还将显著扩充联邦政府的移民拘留能力,450亿美元将被用于扩建拘留中心,旨在应对日益严峻的收容压力。截至6月底,ICE已关押超过5.9万人,远远超过其4.2万张床位的容量。国土安全部部长诺姆(Kristi Noem)此前曾透露,政府计划将全国移民监狱的床位数量增加一倍以上。
作为驱逐行动的核心机构,ICE则将获得300亿美元的额外注资,是其现有年度预算的三倍。这笔巨款将直接用于招聘更多驱逐官员和政府律师,从而扩大逮捕与遣返行动的规模。为支持这一扩张,白宫计划在未来四年内资助1万个新的ICE职位,并提供每年1万美元的奖金。此外,为了巩固边境执法成果,法案还额外拨款61亿美元,用于增聘8000名边境巡逻队和海关官员。
为争取地方支持,《美丽大法案》还设立了一项135亿美元的基金,用于偿还各州自2021年以来在边境安全方面的支出。得州预计将成为最大受益者,其共和党州长阿博特(Greg Abbott)已寻求超过110亿美元的报销,以覆盖该州自建边境墙以及将超过12万名移民运送至其他城市的费用。
为了支付这套庞大的执法体系,该法案将成本直接转嫁给了移民群体,增加了工作许可、庇护申请和人道主义保护等合法身份申请的费用。例如,法案提议对庇护申请收取最低100美元的费用,并对在入境口岸之间非法越境的人处以5000美元的罚款。更重要的是,新规将普遍取消对低收入申请人的费用减免政策,移民权益倡导者批评称,这一转变将使许多经济困难的申请人彻底失去获得合法身份的途径。
值得注意的是,此次大规模资金注入正值边境逮捕人数降至数十年低点之际,这得益于川普政府的强硬政策、拜登时代庇护限制的延续以及墨西哥方面加强管控。