据CNBC新闻1月28日报道 随着美国报税季正式开启、国税局（IRS）准备处理数以百万计的报税表，该机构的内部监察部门警告称，部分纳税人在2026年报税季可能面临更多困难。


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美国国家纳税人权益倡导官（National Taxpayer Advocate）Erin Collins于1月28日周三在提交给国会的年度报告中表示，尽管2025年报税季整体运行顺畅，但进入2026年后，纳税环境已发生明显变化，部分报税人可能会遇到更大挑战。



2025年报税季总体顺利

Erin指出，在人员规模达到多年最高、且未出现重大税法变动的背景下，IRS在2025年成功处理了超过1.65亿份个人所得税申报表，大多数纳税人都按时收到了退税。
她表示，整体来看，2025年的报税体验对多数纳税人而言是“相对平稳”的。

不过，Erin在报告中警告称，进入2026年，IRS所面临的环境已发生显著变化。

她指出，当前主要挑战包括——

IRS员工总数减少约27%；
管理层出现人事更迭；
川普总统签署的一系列“范围广、结构复杂”的税法改革措施即将全面实施；

这些变化叠加在一起，可能会对即将到来的报税季造成压力。

电子报税者影响较小

Erin表示，如果纳税人能够通过电子方式报税、申报信息无误，并选择直接存款方式领取退税，2026年的报税流程应当是“无缝衔接”的。

但她强调，真正决定报税季成败的关键，在于IRS是否有能力有效协助那些在报税过程中遇到问题的数百万纳税人，例如需要更正信息、补交材料或寻求人工协助的报税人。

监察机构与国会民主党表达担忧

本周，美国财政部税务监察长办公室（TIGTA）发布报告，同时，参议院民主党人也于周一致函相关部门，对IRS是否已为2026年报税季做好充分准备表示担忧。

TIGTA是一个独立的联邦监督机构，负责审查IRS的运作效率与合规情况。

对此，IRS首席执行官Frank Bisignano在今年1月初发表声明回应称，IRS“已准备好在2026年报税季协助纳税人履行申报和缴税义务”。

部分纳税人或迎来更高退税

报告还指出，由于川普政府在2025年通过的减税法案，部分纳税人在2026年可能会拿到更高的退税。

专家表示，由于IRS在年中并未及时调整预扣税表，部分纳税人可能会在申报2025年度税表时，首次明显感受到减税带来的影响。

退税问题成政治焦点

在生活成本持续上涨的背景下，税务退税问题正成为川普政府关注的重点之一。食品、能源、服装等日常开支上涨，使不少美国家庭面临经济压力。

随着2026年中期选举临近，“生活负担能力”也成为民主、共和两党高度关注的核心议题之一。

客服人力缩减，纳税人或更依赖自助工具

报告指出，IRS每年通常会接到超过1亿通纳税人电话，以及数百万份书面咨询。然而，2025年客服人员数量同比减少约22%。

尽管IRS在年底补招了一部分人员，但Erin表示，目前客服人数仍明显低于上一报税季，而且新员工的经验普遍不如离职人员。

TIGTA在去年10月发布的另一份报告中也指出，在人手缩减的情况下，纳税人可能不得不越来越依赖IRS的自助服务工具，例如在线账户系统，而非人工客服。